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我省百万农村学生受益免住宿费新政

发表时间：2010.03.10    发表人：南通家校网  Ker



来源：江苏教育报

基层学校加强后勤保障，构建安全校园食宿环境

省辖市所属农村乡镇、县及县级市义务教育阶段公办学校寄宿学生新学期不用交住宿费了！记者近日获悉，从2010年春季学期起，我省统一免收农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费，免收住宿费后所需经费由市、县（市、区）财政部门列入学校预算予以保障，其中宿舍水电费、零星修缮费在学校公用经费中列支。据统计，这项新政策令全省100多万农村学生受益。

一

2月22日一大早，金湖县涂沟镇渔民子女希望小学四（1）班的刘程同学在爸爸妈妈的带领下，来到学校报名。由于住家离学校有近一个小时的水上路程和半个多小时的车程，刘程上二年级时就开始住校了。排队、报名、缴费、领单、搭伙……过去，刘程的父母要忙碌好半天，才能将小孩的住宿安顿下来，而今年因为免收住宿费，他们只需到生活老师那里登记一下，便可以入住了。

“前两年，政府减免了书本费、杂费，今年住宿费也免了，这切实减轻了我们的负担。”刘程的父亲刘元国是一名普通的渔民，他对免收住宿费政策发出了由衷的感谢。而在该校的中高年级，也有不少离校不太远的同学选择了住校，六（1）班学生何长静便是其中一位。“住校后节约了每天往返一个多小时的时间，而且爸爸妈妈也不用担心我上学骑车发生意外了。在学校，老师还为我们辅导功课，加上免收住宿费，我们感到非常高兴。”

据了解，此次农村义务教育阶段公办学校寄宿生免收住宿费，金湖县有9000多名中小学生受益，为当地百姓节约开支100多万元。

二

“省辖市所属农村乡镇、县及县级市义务教育阶段公办学校都在免收寄宿生住宿费范围，从全省来看，免收住宿费政策可普惠100多万农村学生。”省教育厅财务处有关负责人介绍说，极少数不在校园范围内且产权明晰为社会力量举办的学生公寓，可继续收取住宿费；城市义务教育阶段学校和民办中小学仍按原规定执行。据悉，此前江苏义务教育阶段寄宿生住宿费标准在每生每学期100元左右，实行公寓化的学生宿舍收费标准由各地物价部门核定，一般为每生每学期200~500元。免收住宿费后，我省还将继续按照小学每生每年500元、初中每生每年750元的标准，苏南8％、苏中10％、苏北15％的补助面，向农村家庭经济困难寄宿生发放生活补助。

虽然农村义务教育阶段公办学校寄宿生免收住宿费是一项惠民工程，广大农村学生和家长无不拍手叫好，但一些教育界人士却表示出了某种担心和忧虑。“免收住宿费后，势必加重学校食宿设施的负担。”苏中某地教育局的一位同志说，在此之前，只有那些家庭距离学校非常远的同学才寄宿，这一政策的出台必定会使一些原来不在学校寄宿的学生，基于学习、生活的方便以及经济的角度而选择寄宿。这使得学校原有住宿条件满足不了需求，从而造成宿舍紧张，住宿条件下降。而据记者了解，随着免收住宿费政策的执行，部分学校的宿舍开始略显紧张。金湖县涂沟镇渔民子女希望小学校长杨长湘介绍说，学校共有300名学生，原来有140多名学生寄宿在学校，这学期许多家长得知免住宿费的消息后，也纷纷要求孩子到学校住宿。

三

对于这种情况，省教育厅有关处室负责人指出，在免住宿费的同时，各地教育行政部门要进一步加强对学生寄宿工作的管理，明确规定学生寄宿的条件，其中寄宿生家庭与学校的距离，由各地根据生源情况、道路交通条件和经济发展水平等实际情况确定，原则上控制在小学生2000米以上、初中生3000米以上。

“此外，免收寄宿生住宿费后，省里将农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额提高到了每生每年小学370元、初中610元。”这位负责人认为，这在一定程度上也能化解住宿生增加后给学校带来的经费紧张等问题。

其实，免住宿费后寄宿学生增加，带来的不仅是食宿条件紧张，更给学校的后勤工作、安全管理增加了不小的压力。对此，不少基层学校已经未雨绸缪，在后勤保障方面想了不少办法和措施。金湖县涂沟中心小学根据寄宿生激增的情况，进一步完善了切实可行的安全、卫生、就寝、用餐、签到、签退等管理制度，全天候地对学生进行跟踪管理。学校在护导室旁边还专门建立了心理咨询室，有专门的心理指导教师帮助孩子们摆脱想家的情绪，以更轻松的心情快乐地学习、生活。而泗洪县青阳中心小学则重点加强对生活教师的培训指导，要求生活教师做到“实、细、严、活”，每天“多走一步，多问一句，多看一眼，多帮一把”，落实好工作的每一个环节，构建安全温馨而又充满活力的校园食宿环境。